BOB半岛环保总局局长:十大措施应对我国严峻环境形势·市委学习贯彻习总视察天津重要讲话精神专题研讨会暨市委理论学习中心组读书班开班 学在深处 谋在新处 干在实处 把学习宣传贯彻习总重要讲话精神引向深入 陈敏尔作动员讲话 张工喻云林王常松陈辐宽出席
今年世界环境日的主题是“营造绿色城市,呵护地球家园”。说,目前全国660个建制城市,面积仅占国土面积的6%,却生活着5.24亿人。城市是人口、经济最集中的地方,也是环境压力最大的地方。我国将以113个城市为重点,全面带动城市环保。重点治理城市污水、垃圾和颗粒物特别是细颗粒物的污染;鼓励发展节能环保型轿车;优先解决油烟和噪声污染。
说,我们必须下定决心,加大政策措施的力度,彻底改变先污染后治理、先破坏后恢复的状况,尽快实现环境质量的好转,确保全面建设小康社会目标的顺利实现:一是全面落实科学发展观。提高全民环境保护与可持续发展意识。把环境保护作为干部考核的重要内容。探索建立绿色国民经济核算方法。公开环境信息,推进公众参与半岛BOB。
二是统筹规划人口资源环境与发展。打破行政区划的分割,进行全国一盘棋的战略规划。根据各地的人口规模、资源禀赋、环境容量和社会经济发展水平,确定区域发展方向、发展重点和增长方式,优化区域生产力布局。
三是大力发展循环经济。在全社会大力提倡节约意识和环境意识,宣传循环经济理念。按照“减量化、再使用、资源化”的原则,以提高资源利用效率BOB半岛官网、保护环境为核心,努力实现产业生态化,治理污染产业化。
四是强化环境管理。实施污染物总量控制制度,根据环境容量或控制目标的要求,在经济发展的同时严格控制污染物排放总量,对排污单位实行排污许可制度;强化环境准入BOB半岛官网,严格执行重大经济社会发展规划环境影响评价制度,建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度;建立严格的产业淘汰制度,将保护环境作为重要依据来制定产业政策半岛BOB,公布技术落后、污染严重的生产工艺和设备淘汰名录。
五是健全环境监管体制。坚持和完善环保部门统一监督管理,有关部门分工负责的环境管理体制。建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境执法监管体制。
六是完善环境法治。进一步加强环境立法,加快配套的环境法规的制定进程半岛BOB,加重对环境违法行为的处罚,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。
七是推进污染治理市场化。坚持“污染者负担、治理者受益”的原则,合理确定城市污水、垃圾处理收费标准,鼓励社会资本参与污水、垃圾治理等基础设施的建设和运营;鼓励污染治理产业化,促进专业化集中治污,培育市场化运作机制;推进环境咨询服务业市场化进程。
九是加强环境科研和能力建设BOB半岛官网。开展环境政策法规、重点地区和重点环境问题、环保产业等方面的研究及技术示范;加大环境监测、应急体系、宣教能力建设的投入;建立健全国家环境监测网络。
十是加强国际环境合作。认真履行国际环境公约,承担我国保护全球环境的责任,树立负责任的国家和政府形象。通过履约和国际合作,促进我国发展方式的转变,完善有关产品和生产工艺的环境标准。
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