BOB半岛公开选拔领导干部考试环境保护类试题

　　BOB半岛公开选拔领导干部考试环境保护类试题15．【答案】B。解析：早在1953 年，原劳动部制定了《工厂安全卫生暂行条例》，其中对防治空气污染作了规定。1956 年，国务院相继发布了《工厂安全卫生规程》和《关于防止厂矿企业中矽尘危害的决定》。到20 世纪70 年代，我国还制定了《工业“三废”排放试行标准》和《工业企业设计卫生标准》。1979 年，在我国制定的首部环境保律《环境保(试行)》中半岛BOB，首次以法律的形式对大气污染防治作出了原则性的规定。1987 年9 月5 日，我国制定颁布了《大气污染防治法》。1991 年5 月24 日国家环境保护局公布了《大气污染防治法实施细则》，自1991 年7 月1日起施行。故选B。

　　16．【答案】A。解析：《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1995年8 月29 日，并自公布之日起施行。故选A。

　　17．【答案】C半岛BOB。解析：港务监督是国家设在港口行使航务行政管理权的机关。主要任务是管理引航、信号、安全秩序、处理海事、防止不域污染，以及监督沿海航行进出港口和港内航行或停泊的本国和外国船舶有无违反国家法令政策、规章制度等工作，以维护国家主权，港内安全航行和航道畅通。故选C。

　　19．【答案】B。解析：环境质量基准是指环境中污染物对特定对象（人或其他生物等）不产生不良或有害影响的比较大剂量（无作用剂量）或浓度半岛BOB。其分类按环境要素可分为大气质量基准、水质量基准和土壤质量基准等；按保护对象可分为环境卫生基准、水生生物基准、植物基准等。同一污染物在不同的环境要素中或对不同的保护对象有不同的基准值。环境质量基准和环境质量标准是两个不同的概念，前者是由污染物同特定对象之间的剂量反应关系确定的，不考虑社会、经济、技术等人为因素，不具有法律效力；后者是以前者为依据，并考虑社会、经济、技术等因素，经过综合分析制定的，由国家管理机关颁布，一般具有法律的强制性。但二者又有密切的关系，前者是制定环境质量标准的科学依据，环境质量标准规定的污染物容许剂量或浓度原则上应小于或等于相应的基准值。故选B。

　　20．【答案】D。解析：自然资源所有权是所有人依法独占自然资源，并表现为占有、使用半岛BOB、收益半岛BOB、处分等四种权能半岛BOB。占有权是对自然资源实际掌握和控制的权能。使用权是按照自然资源的性能和用途对其加以利用，以满足生活、生产需要的权能。收益权是收取由自然资源产生的新增经济价值的权能；处分权是依法对自然资源进行处置，从而决定自然资源命运的权能。自然资源占有、使用、收益、处分的四种权能，既可以与所有权同属一人，也可以与所有权相分离。故选D。

　　1．【答案】AC。解析：“三项建设”指的是经济建设、城乡建设、环境建设；“三同步”指的是同步规划、同步实施、同步发展；“三统一”指的是社会效益的统一，经济效益的统一，环境效益的统一。其中有两个重要环节，一是同步规划，一是同步建设。同步规划主要是解决把环境保护纳入经济和社会发展计划和解决合理布局的问题。同步建设主要是在城市建设、工业建设、农业建设、交通建设中同时解决环境污染和破坏问题。故选AC。

　　2．【答案】BD。解析：行政制裁指国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。即根据法律或机关、企事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为但尚不够刑事处分，或违反内部纪律的人员所采取的一种强制性措施。行政制裁分为行政处分、行政处罚和劳动教养三种，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式；行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。行政处罚的种类有警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。故选BD。

　　3．【答案】BCDE。解析：行政处罚与行政处分的主要区别在于：第一，针对的违法行为不同。行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反法律、法规的行为所采取的；行政处分是针对行政机关工作人员的违法失职行为所采取的。第二，行为人与相对人之间的关系不同。行政处罚的决定者和实施者是具有国家行政管理职能的特定的行政机关，它与受处罚人之间不存在领导与被领导的隶属关系，而只存在管理与被管理的普通行政关系；行政处分的决定者和实施者并不一定是特定的行政机关，它与被处分人之间的关系是一种基于行政组织关系所产生的领导与被领导的关系。第三，适用的法律依据不同。行政处罚依据国家有关行政管理的普通的法律法规，主要是指行政行为法和行政程序法；行政处分则依据行政组织法。第四，形式不同。行政处罚的形式主要有警告、罚款、拘留、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物、劳动教养等，始终与被处罚人的人身自由权、财产所有权等基本权利相关；行政处分的形式主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等，大多与被处分人职务上的权利有关。第五，两者所产生的法律效果不同，由此产生争议后的救济手段也不一致。对行政处罚不服，相对人可以提起行政诉讼；对行政处分不服，相对人不能提起行政诉讼。故选BCDE。