BOB半岛官网商务部等9部门发布政策事关汽修、汽配、新能源售后利好修理厂10月12日,商务部、工信部、交通运输部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),涉及汽修、汽配、数字化、新能源售后等多个领域。
早在9月21日,商务部发言人就表示,将围绕重点领域,推动出台支持汽车后市场发展等一批的政策举措,为消费加快恢复增添动力。
当然,对于此次《指导意见》,行业人士也表现出两种截然不同的态度:一是看到了行业得到扶持的利好,二是认为实际效果可能不大。
事实上,从2014年开始,汽车后市场的相关政策就密集性出台,回头来看,不少政策对当下的行业格局还是造成了不可忽视的影响,特别是对40万修理厂有所利好半岛BOB。
《指导意见》的总体目标是BOB半岛,到2025年,汽车后市场规模稳步增长,市场结构不断优化,推进汽车后市场高质量发展。
“高质量”是此次《指导意见》的关键词,一方面表明国家对汽车后市场的重视,另一方面也对产业升级提出了迫切的需求。
二是汽修领域半岛BOB,要求车企加强售后服务网络建设及人员培训BOB半岛官网,公开汽车维修技术信息,同时加快新能源汽车维修技术标准建设,发展绿色维修,推进汽车维修电子健康档案,提升数字化能力。
三是汽车赛事领域,开展新能源汽车、智能汽车等赛事活动,包括国际级BOB半岛官网、国家级、地方级和群体性的汽车赛事。
除了7大政策的推出BOB半岛官网,在保障措施方面,《指导意见》重点提及了汽车后市场对促销费半岛BOB、稳经济、保民生的重要意义,未来将加快汽车后市场相关法规标准体系、质量认证体系的建设,同时发挥行业组织的作用。
宏观层面,商务部等9部门联合发文,无疑展现了国家对汽车后市场的重视:汽车本来就是国家支柱产业之一,汽车后市场事关民生,也是一个人员密集型服务行业BOB半岛,兼具很强的技术属性,关系到大量就业岗位的适配BOB半岛官网,同时符合国家对高职专科大力扶持的政策导向BOB半岛官网。
具体到此次《指导意见》,对于汽车后市场的汽配商BOB半岛官网、修理厂以及从业人员而言,政策措施中的第一条和第二条所带来的潜在影响应该更大。
第一条主要是关于汽配流通,除了较为宏观的汽配流通标准BOB半岛官网,《指导意见》明确提到了“鼓励发展连锁经营、电子商务等配件流通新业务、新模式”,“构建多渠道、多业态的汽车配件流通网络”。
一是汽配连锁会得到进一步发展BOB半岛官网,包括当下的汽配供应链平台BOB半岛官网,可能会获得一定的政策倾斜,甚至地方政府基金的青睐。
众多周知,过去几年汽配供应链平台经历了资本驱动的高速发展期,但在资本回落后,增速明显放缓,当下处于平稳发展期。
不过,连锁化肯定是大趋势,也是国家鼓励的方向,在今年为数不多的融资案例中,开思就拿到了来自芜湖信银资运新能源汽车产投基金的投资;未来,其他汽配供应链平台可能也有类似机会BOB半岛官网。
二是汽配电商受到鼓励,我们要注意到,在天猫、京东等电商平台开展汽配业务之外半岛BOB,拼多多BOB半岛、抖音等新流量平台,也已经入局汽配赛道;短视频BOB半岛、直播的兴起BOB半岛BOB半岛官网,在很大程度上重塑了汽后业态,汽配电商的潜力不容忽视。
三是所谓的多渠道、多业态的配件流通网络,可以理解,除了主机厂封闭的原厂件体系BOB半岛,以汽配城、汽配平台为载体的品牌件BOB半岛官网、再制造件、自主品牌等会进一步发展。
未来,类似于保险公司不给修理厂发原厂件的现象,也许会成为重点关照对象;而主机厂的原厂件体系,也可能进一步向独立售后开放。
先是从车企的角度出发,要求完善售后服务网络,提供规范、便捷的维护维修服务。这种说法,结合今年主机厂-4S体系的困境来看,可能是鼓励车企加大对独立售后体系的布局。
另外,要求车企“公开汽车维修技术信息”再次被提及,这是2015年发布的《汽车维修技术信息公开实施管理办法》的延续,有利于修理厂打破4S体系的技术垄断。
新能源汽车维修技术标准体系建设、汽车维修电子健康档案系统应用,分别对应的是新能源售后和数字化,这两大趋势无需赘言。
值得注意的是,《指导意见》中特别强调了“推进线上与线下融合、跨行业融合”,结合途虎上市的案例,应该可以稍微理解国家对于汽车后市场的趋势判断,
未来,线上能力是不可或缺的,无论是自建线上体系BOB半岛官网,还是利用已有的线上平台,两者都行;最重要的是,汽配商和修理厂都应该具备这样的意识。
2013年,中国汽车产销量首次突破2000万,汽车后市场逐渐吸引资本和跨界创业进入,国家层面也注意到行业存在的问题。
2014年,十部委联合发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,提出打破车企对于汽车维修技术和配件渠道的垄断措施,并首次提出汽车维修“同质配件”概念。
2015年早期,交通运输部正式发布《机动车维修管理规定》的决定BOB半岛官网,该规定对2005年发布的《机动车维修管理规定》提出十项修改意见,其中,强制指定4S店维修、维修只能换原厂配件等要求被视为违规半岛BOB。
2015年稍晚,交通运输部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委联合发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》,明确汽车生产者应采用网上信息公开方式,公开所销售汽车车型的维修技术信息。
一系列的政策,破除了车主对于非原厂件的偏见,品牌件和自主品牌得到发展,也推动了一批拥有工厂背景的汽配供应链平台成立。
而汽车维修技术信息公开,则提高了广大修理厂的技术能力BOB半岛官网,也促使原4S体系的人员进入独立售后创业;虽然这一要求并未彻底实施,但在很大程度上打破了主机厂的垄断地位。
2017年,环保政策密集出台,环保督查力度、广度也在不断升级,环保部、国家发改委、财政部等六部委联合印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》。
环保风暴对汽车后市场带来两个深层影响:一是钣喷业务遭到整改,很多城市搬出主城区,小拇指这样的企业迅速向快修转型;二是修理厂的环评成本有所增加,但也让经营走向规范化。
2018年,国务院发布《关于取消一批行政许可等事项决定》,取消机动车维修经营许可,要求制定完善并公布维修业务标准,建立健全机动车维修经营备案制度;2019年,交通运输部发布《机动车维修管理规定》第三次修订BOB半岛官网,修订内容主要围绕维修企业“经营许可”改为“经营备案”半岛BOB。
这两项政策刚刚出台,在行业中掀起了广泛的关注和讨论,但从结果上来看,对修理厂的影响似乎并没有那么大。
2021年,国家市场监督管理总局发布新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(简称“新三包”)政策,条款意味着并非只有到4S店保养才能享受三包,长远来看利好独立售后市场。
总得来说,在政策端,由于初衷始终放在打破垄断、鼓励自由市场竞争上,独立售后市场收获的积极因素大于消极因素BOB半岛官网。
回到此次《指导意见》,至少可以看到,国家层面是高度重视汽车后市场的BOB半岛官网,也证明整个行业的不可或缺性,同时一些趋势性的方向也很明确。
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