半岛BOB黄宏娟委员：建议从五个方面加强保亭农村人居环境整治

　　半岛BOB黄宏娟委员：建议从五个方面加强保亭农村人居环境整治消费日报网讯（记者 郑红梅 保亭报道）6月28日上午，中国人民协商会议保亭黎族苗族自治县第十届委员会第五次会议开幕BOB半岛。来自各党派团体、各族各界、各条战线名政协委员积极建言献策。来自科学技术协会界别的黄宏娟委员上台做了《关于加强我县农村人居环境整治的思考和建议》的精彩发言。

　　黄宏娟委员说，保亭县委、县政府近年来在扎实推进统筹城乡发展过程中，高度重视农村环境建设，不断改善农村人居环境，县农村人居环境整治工作已取得阶段性成效BOB半岛，生活垃圾得到有效处理，污水治理有序推进，厕所成效显著，村容村貌全面提升，但依然存在些许困难和问题。要抓住国家乡村振兴战略及农村人居环境整治三年行动机会，从以下五个方面加强整治。

　　一、坚持科学规划，提升人居环境人文元素。因地制宜、分类施策原则制定详实的规划，根据农村不同人居环境现状明确整治重点。立足保亭资源禀赋，注重挖掘村庄历史文化、红色文化内涵，合理编制村庄建设规划，不断优化乡村生产、生活、生态空间布局，全力保护历史文化遗迹遗存，保护传统古村落，最大程度保持黎苗古村落的原汁原味，增添乡村民族文化底蕴、乡愁魅力。要注重突出地方特色，避免千篇一律，将农村人居环境整治融入到乡村旅游名片中去打造，通过发展乡村旅游促提升，进一步推动农村村庄规划、“厕所”、垃圾分类回收处理、生态环境治理等一系列行动，自发实现人居环境整治。

　　二、转变思想观念，引导村民自觉行动。村民要成为人居环境整治长效管理的主动参与者，形人参与、人人尽力的浓厚氛围。村干部要持续做好广泛宣传动员工作，组织宣传队伍进村入户，采取发放宣传画、通知书等方式，明确开展人居环境整治的重要性和目标要求，防止出现政府包办，干部干，群众看的现象。要在乡村道路宣传栏、村民房屋外墙、村级活动中心粘贴垃圾分类、厕所、环境保护等知识，营造浓厚的氛围，强化保护环境意识。常态化进行“最美庭院”“清洁家庭”文明卫生户评比等活动，引导村民讲卫生、树新风、除陋习，规范群众行为习惯，提升文明素质。充分发挥示范带动作用，多挖掘一些人民群众看得见、效果好的先进典型，形成典型示范作用，引导农民学习典型BOB半岛官网、争做典型。纠正居民“只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜”的错误心态，形成互帮互助、共同监督、共同治理的文明乡风。

　　三、凝聚多方力量，建立多元投入机制。政府要建立农村人居环境综合整治专项资金，明确资金安排，提高资金使用效益，不断加强对农村环卫基础设施的投入以及强化保洁队伍的建设，实施人居环境提升奖补政策，助推人居环境改善。统筹整合相关渠道资金，多渠道、多方面为增加农村人居环境治理资金牵线搭桥。创新融资机制，鼓励资金多元投入。不断拓宽金融支持渠道，争取国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构给予中长期低息信贷支持，鼓励各类金融机构积极对接保亭农村人居环境整治项目。注重引导社会资本参与，通过工程总承包、购买服务等多种方式引进有实力的市场主体参与农村人居环境整治项目。鼓励社会各界支持，鼓励引导各类企业、房产公司老板、乡贤等，通过捐助、认建等方式，支持家乡农村人居环境整治。各村可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持，有钱出钱，有力出力等灵活多变方式，加大对农村环卫基础设施的建设。还可以成立保洁理事会，由理事会向农户或企业收取一定的生活垃圾污水处理费费用，缓解资金压力。

　　四、创新技术工艺，提升技术的适应性。在生活垃圾处置上，农村生活垃圾与城市生活垃圾无论是组成成份还是处理方式都呈现出不同的特点。在污水治理方面，保亭是典型的丘陵山区，居民居住地较为分散，需要低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，不能对城市处置模式进行简单模仿。对于好的治理模式，要加快在农村地区的推广BOB半岛官网。加强对国内其他地区人居环境治理新技术、新产品和适宜模式的学习，结合保亭实际，依托高等院校、科研院所、骨干企业，成立农村人居环境整治专家库，加大研发力度，对关键核心技术进行攻关，并提高技术的适应性。

　　五、全面建立机制，助推人居环境整治。保亭农村人居环境整治工作始终坚持省级统筹，县乡主体、部门指导、群众参与、社会支持的工作机制，要建立省、县、乡、村四级联动的人居环境整治监督体系，明确监督职责，加强省、县级有关职能部门的全域监督，乡镇包村干部要执行分村监督，而村包组干部实现分片监督，确保监督全覆盖。还要建立人居环境整治新闻监督机制，组织相关媒体对各乡镇进行暗访，对人居环境脏乱差问题以视频、图片BOB半岛官网、文字说明等方式进行曝光。要加大对好的经验做法的报道，对好的经验做法进行全县推广，以正面激励，反面案例警示相结合的方法强化监督。强化村民自治，依托村规民约加强监督，成立由老干部、党员、村民代表组成的人居环境整治监督小组，加强对农户及清洁队伍进行监督，做到及时发现问题及时解决，不断提升农村人居环境治理水平。要加大对农村人居环境整治的考核力度，定期对环境整治情况进行考核，不定期采取流动现场会的形式，重点考察农村生活垃圾处理、污水治理、厕所、村容村貌提升的实效BOB半岛。避免“数字式”考核方式，杜绝只注重建设，完成数字要求任务，而不关注实效的行为。