半岛BOB国家耕地红线与地方耕地红线

　　半岛BOB国家耕地红线与地方耕地红线一、耕地红线，指经常进行耕种的土地面积最低值半岛BOB。它是一个具有低限含义数字，有国家耕地红线和地方耕地红线亿亩耕地红线。

　　二、我国目前还是小康社会初期BOB半岛官网BOB半岛官网。社会生产力低半岛BOBBOB半岛官网，人民基本解决温饱半岛BOB半岛BOB，人口压力大。要着中稳定人民的饮食需求。稳定物价，为经济进一步发展做好基础准备。为和谐社会打好基石BOB半岛。民以食为天，保证食品价格稳定有利于我国长期发展，有利于我国社会和谐稳定半岛BOBBOB半岛，有利于人民安居乐业。

　　三、2014年经济工作会议指出，要坚持以我为主、立足国内、确保产能半岛BOB、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上BOB半岛官网BOB半岛，我们的饭碗应该主要装中国粮。会议还强调，耕地红线亿亩耕地红线仍然必须坚守BOB半岛，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。

　　四、二次调查的耕地数据多了2亿亩BOB半岛BOB半岛官网，并不是说我国实有耕地数量真的增加了。第一，是采用了先进的调查手段、方法，周密的组织方式BOB半岛官网，把原有的、实有的耕地调查了出来。第二，从耕地的分布和利用状况看，耕地数量多了BOB半岛，只是对生态的修复和生态建设有了一些回旋的余地。我国东北和西北地区的林区和草原，以及25度陡坡地上的1.49亿亩的耕地，相当一部分要有计划BOB半岛官网BOB半岛、有安排地进行退耕还林。国家从2014年开始做这方面的计划。第三BOB半岛，还有相当数量的耕地因中重度污染已不太适宜耕种，2014年也要启动修复BOB半岛。第四BOB半岛官网，还有相当一部分耕地因工矿塌陷、地下水超采也不适宜耕种。总的来看BOB半岛，我们实有耕地就那么多BOB半岛官网BOB半岛，适宜稳定利用的地也就是18亿亩多。

　　五、2亿亩是“实增”还是“虚增”? 第二次全国土地调查数据显示,我国耕地面积比原来掌握的数据增加了2亿亩。庆幸之余,我们不能忽视,在这一个“增”的背后,还有若干个“减”。一是优质耕地锐减。两次土地调查期间,仅东南沿海五省就减少水田1798万亩,相当于减掉了福建省全省的水田面积；二是人均耕地面积下降,此次数据是人均耕地1.52亩,较1996年第一次调查时的1.59亩还减少了0.07亩,更远不及世界人均水平的3.38亩。不仅是“增中有减”的问题,在20亿亩耕地中,还有需退耕还林BOB半岛、还草和休养生息的约1.49亿亩,受不同程度污染不宜耕种的约0.5亿亩,以及一定数量无法正常耕种的“漏斗地”。折算下来,“18亿亩”依旧是稍不留神便会触碰到的“红线”,我们决不能盲目乐观。