BOB半岛官网如何解释生态保护红线怎样划定生态保护红线

　　BOB半岛官网如何解释生态保护红线怎样划定生态保护红线环境保第二十九条规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 生态保护红线，是指对于维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义，必须实行严格保护的国土空间及其界线。生态保护红线的内涵，大体可以界定为三个方面：一是国家和区域生态安全的底线；二是人居环境与经济社会发展的基本生态保障线；三是重要物种资源与生态系统生存与发展的最小面积。生态保护红线一旦划定，须实行严格保护与监管BOB半岛官网，保证其“性质不变，功能不降，面积不减”。严守生态保护红线，必须划定一定数量的面积，明确其空间边界，制定最为严格的管控措施实施长期保护。 根据国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》《国家环境保护“十二五”规划》等文件规定，生态保护红线的划定对象主要包括以下部分：一是重点生态功能区。依照2020年国务院发布的《全国主体功能区规划》，重点生态功能区主要分布在限制开发区域和禁止开发区域。二是生态环境敏感区和脆弱区，主要是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感和脆弱的区域，主要包括：（2）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域BOB半岛官网、富营养化水域；（3）以居住半岛BOB、医疗卫生BOB半岛官网、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化BOB半岛官网、科学、民族意义的保护地。这些区域应当划定生态保护红线，进行严格保护半岛BOB。

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　　违反安全保障义务致他人损害的，应当适用过错责任原则，由受害人一方来承担安全保障义务人具有过错的举证责任，除非法律、法规有明确规定，否则不能适用过错推定的严格责任。在受害人请求损害赔偿的时候BOB半岛，只要基于其所受损害的事实提出赔偿义务人负有符合社会一般价值判断 、所认同的安全保障义务，安全保障义务人则应就其已尽到与其所从事社会活动相适应的安全保障义务进行反证和抗辩。

　　安全保障义务是一种法律在综合考虑了在调整商业活动的秩序中设立这种义务的社会经济价值及道德需要后依据诚信及公平原则确立的法定义务。具体是指经营者在经营场所对消费者、潜在的消费者或者其他进入服务场所的人之人身、财产安全依法承担的安全保障义务BOB半岛官网。其义务主体为服务场所的经营者，包括服务场所的所有者、管理者、承包经营者等对该场所负有法定安全保障义务或者具有事实上控制力的公民、法人或其他社会组织。

　　侵权责任的构成要件，是指构成一般侵权责任所必须具备的条件。具备构成要件，则构成一般侵权责任；欠缺任何一个构成要件，都可能会导致一般侵权责任的不构成。侵权责任的构成要件受侵权责任归责原则的影响。在过错责任原则下BOB半岛官网，需要行为人有过错；在无过错责任原则下，则不考虑行为人是否存在过错半岛BOB。无论在哪种归责原则下，都需要有行为、损害事实以及二者之间的因果关系这三个构成要件。同时BOB半岛官网，无过错责任原则下的“无论有无过错”，也要建立在过错概念的基础上。

　　财产侵权包括侵占财产和损毁财产两种情况：所谓侵占财产，是指行为人不法占有他人财产；所谓损毁财产，是指行为人侵害他人财产权利并造成财产功能价值的降低。财产侵权的结果将造成权利人财产损失，主要是财产上不利的变动，包括财产的积极减少和消极的不增加。

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　　依据《土地管理法实施条例》的规定，具有重要生态功能的未利用地应当依法划入生态保护红线，实施严格保护。如果在占用未利用土地建设的，要省级政府规定办理BOB半岛官网。

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