BOB半岛生态保护红线docx

　　BOB半岛生态保护红线docx生态保护红线 生态保护红线：是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。 “生态保护红线亿亩耕地红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。 为什么说红线，是国家生态安全的底线和生命线 我国各级各类生态保护区域类型多，自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园BOB半岛官网、湿地公园、饮用水源地等保护地数量达10000多处，约占陆地国土面积的18%。 尽管进行了很大规模的保护，但生态空间仍不断遭受挤占，生态系统退化严重，国家和区域生态安全形势严峻。同时，各类保护地存在空间界线不清，交叉重叠，管理效率低等问题。 为解决空间开发蔓延，规划重叠打架问题，“十九大”报告明确提出，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。 其中，划定并严守生态保护红线 是实施国土空间用途管制的重大支撑，体现了通过空间约束从源头治理的理念，是促进多规合一的必然选择。 “生态保护红线、“”以后，“生态保护红线”作为国家战略，正式出现在党和国家文件中，写入《环境保》和《法》。 2、2011年，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，首次提出“划定生态红线”，生态保护红线亿亩耕地红线”后又一条被提到国家层面的“生命线、十八届三中全会，把划定生态保护红线作为改革生态环境管理体制、推进生态文明制度建设的最重要举措之一。 4、2015年，划定工作被列入国家生态文明建设的纲领性文件和实施方案之中，也进入了各级政府实质性推进阶段。 5、2017年2月7日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，确定了到2020年年底前，全面完成全国生态保护红线划定，勘界定标，基本建立生态保护红线制度。“生态保护红线”上升为国家战略。 值得注意的是，这是继耕地红线、水资源管理红线之后，首次将“红线”概念引入生态保护。 《意见》发布意义非凡，它将生态保护红线划定作为国家深化改革的任务来执行BOB半岛官网，代表了国家对加强生态保护的意志及决心。 《意见》发布标志着红线日，《生态保护红线划定指南》技术规范印发，明确了划定管控要求：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 7、2018年6月16日，中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，再次强调：到2020年，全面完成全国生态保护红线划定、勘界定标，形成生态保护红线全国“一张图”，实现一条红线管控重要生态空间。 红线，是管控所有重要生态空间的实线 从国家出台的一系列政策文件看，一条“生态保护红线”管控所有重要生态空间，地市不再单独划“生态保护红线”。 城镇空间、农业空间是与生态空间并列的三大国土空间，耕地红线、城镇开发边界等，生态保护红线，都是在生态空间范围内进行红线划定。 因此，只有具备明确的边界，生态保护红线才能清晰落地，便于管理。 生态保护红线这条“线”怎么划 红线划定，采取国家指导、地方组织BOB半岛官网，自上而下和自下而上相结合，科学划定的指导思想。 各省市划定形成生态保护红线，环保部、国家发改委等部门进行技术审核，最终报国务院批准后由各省区市政府发布实施。 1、明确划定范围 从空间范围看，生态保护红线应至少包括：主体功能区规划中明确的禁止开发区域，以及其他有必要严格保护的各类保护地。 (1)国家级和省级禁止开发区域有： ——国家公园; ——自然保护区; ——森林公园的

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