BOB半岛环保总局下发《关于加强农村环境保护工作意见为保护和改善农村环境,优化农村经济增长,促进社会主义新农村建设,国家环保总局近日下发了《关于加强农村环境保护工作的意见》(以下简称 “意见”)。“意见”强调,要充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性,要着力解决突出的农村环境问题BOB半岛官网,明确了农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标,并提出了强化农村环境保护工作的具体措施。那么BOB半岛官网,为什么在这个时候出台“意见”,出台的意义和目的是什么?如何更好地解决首要农村环境问题?今后还将重点关注的核心和重点工作有哪些?带着一系列问题,记者采访了国家环保总局自然生态保护司有关负责人。
在十六届五中全会上,党中央提出了建设社会主义新农村的要求。当前农村环境问题日益突出BOB半岛官网、形势严峻,引起中央领导和社会各界高度关注。
国家环保总局自然生态保护司有关负责人在谈到“意见”时,首先对我国农村环境的现状进行分析。这位负责人指出,我国农村环境形势严峻,已经威胁到农村人民的生活,例如农业生产污染环境严重、农村生活污染问题突出、城市和工业污染向农村转移、农村生态破坏严重。主要特点是点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,农村环境保护工作基础薄弱。
其次,社会主义新农村建设和国家“十一五规划纲要”都把农村环境保护作为重要任务,《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了 “以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护”的具体要求BOB半岛官网。2005年,总在中央人口资源环境工作座谈会上指出,要启动农村小康环保行动计划,把防治土壤污染提上重要议程。今年2月,副总理强调,要把解决农村环境问题纳入到社会主义新农村建设中。近几年来半岛BOB,每年召开的全国和政协会议,代表和委员们提及比较多的建议和提案也是针对农村环境问题。可以说,农村环境问题已经引起党中央、国务院及社会各界的高度重视和广泛关注。
此外,农村环境保护工作是环境保护的重要组成部分,要从根本上改善我国的环境质量,必须统筹城乡环境保护。农村环境是整个环境的有机组成部分半岛BOB,农村环境保护是环保部门义不容辞的职责。作为统一监管环境保护的政府主管部门,解决当前突出的农村环境问题,也是我们环保部门责无旁贷的任务。
在这种形势下,国家环保总局出台了“意见”,配合了党中央、国务院的决定,是改善当前我国农村环境形势的迫切需要。
这位负责人进一步指出,“意见”的出台,其意义就是为了贯彻落实《中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》BOB半岛官网、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境保护大会精神,保护和改善农村环境,优化农村经济增长,促进社会主义新农村建设。对于切实加强农村环境保护,推动各地将农村环境保护工作摆到更加突出和重要的位置具有重要意义。
当前,环境保护工作的重中之重是污染防治,而农村环境保护工作的首要任务就是保障农村饮用水安全和食品安全。
这位负责人强调说,饮用水和食品安全是当前首要农村环境问题。为更好地保障饮用水安全,应该做到以下4点:一是依法科学划定农村饮用水水源保护区;二是加强饮用水水源保护区的监测和监管,坚决依法取缔水源保护区内的排污口,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区;三是制定饮用水水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全;四是严防养殖业污染水源BOB半岛官网BOB半岛官网BOB半岛官网,严禁直接或者间接向江河湖海排放超标的污水。
记者注意到半岛BOB,“意见”在保障食品安全方面,从两方面提出了具体要求:首先要防止土壤污染。做好全国土壤污染状况调查工作BOB半岛官网,建立土壤环境质量监测和评价制度。其次要控制化学肥料、农药、农膜的使用,保障农产品安全。这位负责人说,目前,由于污染物在土壤中大量残留,造成土壤污染的情况相当严峻。土壤污染带来农作物减产和农产品质量下降,已经对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁半岛BOB。
副总理明确指示了今后农村环境保护工作的核心任务,就是通过推进环境友好型农村生产生活方式BOB半岛官网,从根本上改变我国的农村环境半岛BOB。
在谈到今后重点关注的核心和重点工作时,这位负责人说BOB半岛官网,抓好农村环境保护5方面主要工作,除了保障农村饮用水和食品安全外,还应该抓好畜禽水产养殖污染防治、控制农业面源污染,以及加大农村生活污染治理力度。“意见”还提出,要因地制宜处理农村生活污水;要提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率;新村庄要配套建设生活污水和垃圾污染防治设施BOB半岛官网半岛BOB。
这位负责人指出,今后要实施强化农村环境保护工作的5项措施,要加强农村环境保护立法,特别要依法制定和完善农村环境保规、标准;要将农村环境保护规划纳入社会主义新农村建设规划,按照“试点示范、以点带面、重点突破、分步实施”的原则,大力实施“农村小康环保行动计划”,“十一五”期间重点在5个重点领域着力完成8项任务,全面推动农村环境综合整治;要加强农村环境基础设施建设,要统筹城乡环境保护半岛BOB,加大对农村生活污水和垃圾处理的投入,因地制宜,采取分散与集中处理相结合的方式半岛BOB,综合防治农村生活污染;要强化宣传教育,提高农民环境意识,广泛宣传和普及农村环境保护知识;要积极开展农村环保科普工作,建立农村环保适用技术发布制度,积极开展咨询、培训、示范与推广工作,促进农村环保适用技术的应用。
这位负责人最后强调,今后,我们工作的重点就是要推动农村生产生活方式向环境友好型半岛BOB、资源节约型转变,把推动农村生产生活方式的转变作为防治农村污染的根本措施,通过政府引导、法规规范、意识提升、典型带动,积极推动农村生产生活方式的转变。(王馨睿 陈湘静)(原始来源:中国环境报)
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