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半岛BOB“生态保护红线年前开始尝试了!

发布日期:2024-08-14浏览次数:

  半岛BOB“生态保护红线年前开始尝试了!日前,中央办公厅、国务院办公厅公布《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确提出——2020年底前,全面完成全国生态保护红线划定,勘界定标BOB半岛,基本建立生态保护红线制度。这也意味着,我国已首次开启生态保护红线战略。

  对浙江人而言,生态保护红线,这个词并不陌生。在“绿水青山就是金山银山”重要思想的指引下,以铁的决心保护生态的意识早已觉醒BOB半岛,并在“一任接着一任干”的氛围下半岛BOB,形成引领浙江绿色发展的一项重要机制。

  国家环保部认为,包括浙江在内、我国多地的先行先试BOB半岛官网,积累了很好的经验,为《若干意见》的制定奠定了坚实基础。

  浙江的今天,就是中国的明天。生态保护红线的中国行动里,依然有着鲜明的浙江元素、浙江素材BOB半岛、浙江经验、浙江实践。

半岛BOB“生态保护红线年前开始尝试了!(图1)

  在耕地红线、水资源管理红线之后,将红线的概念引入到生态保护中予以强化BOB半岛,是我国在世界范围内的创举。

  当时,做出这个决定,意味着这个并不富裕的山乡小县,要花费5000多万元,将划定区域内的企业搬出。

  在浙江乃至中国,安吉,已是建设生态文明,实现绿色发展BOB半岛BOB半岛,践行“绿水青山就是金山银山”重要理念的典范和样板。

  “安吉现象”的诞生,并不只是独特的个例。浙江这片孕育蓬勃民营经济的土壤,亦是萌发绿色发展思想的前沿阵地——

  2002年12月,浙江省委十一届二次全体(扩大)会议时就提出,要“积极实施可持续发展战略,以建设‘绿色浙江’为目标BOB半岛官网,以建设生态省为主要载体BOB半岛,努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展。”

  2003年7月,浙江省委十一届四次全会,“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”,作为“八八战略”的重要一条正式提出。

  2005年8月15日BOB半岛官网,时任浙江省委的习到安吉天荒坪镇余村考察时提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断BOB半岛官网

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  以一条生态红线,按照山水林田湖系统保护的要求,将碎片化的生态保护边界连接起来,明确出来,保护好青山绿水,眼下的浙江,正在为此不断努力。

  2007年,浙江省环保厅就在全省试行了生态环境功能区规划。在被列入全国首批3个环境功能区划编制试点后,浙江省委、省政府高度重视,明确把“建立生态环境空间管制制度,编制全省环境功能区划,划定生态红线”作为重点突破的改革事项。

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  ▲宁波市将按照“一个生态圈、双‘Y’生态轴、一个生态环、多条生态廊道”的生态格局的构建。(资料图)

  2016年初BOB半岛官网,《宁波市生态保护红线规划》经宁波市十四届会第二十八次会议表决通过,成为浙江省首个生态环境保护红线规划。

  据了解BOB半岛官网,宁波市在规划划定85块生态红线平方公里BOB半岛官网,占宁波市国土面积的50.9%,超过国务院批复“城市总规”的生态保护用地不低于陆域面积40%的要求BOB半岛官网,全市87%的森林覆盖面积和水域面积均划入了红线范围内。其中,一级管控区面积1643平方公里,占全市国土面积的16.8%;二级管控区面积3337.3平方公里,占全市国土面积的34.1%。

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  通过生态保护红线的划定半岛BOB,宁波市将生态保护红线个类别,分别为:自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湿地、生态公益林、洪水调蓄区、重要自然岸线、重要水源涵养区、重要物种保护区、地质遗迹保护区、地质灾害易发区和生态廊道。

  宁波市会城建环资工委相关领导在接受采访时说,生态保护红线的划分,最终目标是构建一个科学合理的城市化格局,在经济发展和生态文明保护之间达到平衡。

  2016年9月,《浙江省环境功能区划》正式印发,按照区划,浙江着手建立“一个区划一张图”和覆盖全省的环境空间管制机制。这也意味着,浙江正式出台覆盖全省的生态保护红线个生态保护红线区。

  据省环保厅统计,全省11个设区市共编制71个市县《区划》。根据不同区域的不同环境目标,按6类分区要求共划定各类环境功能分区2433个,各执行不同功能。

  根据《区划》,第一类是生态保护红线区BOB半岛官网,这与环保部技术规范中的禁止准入区、与生态保护红线的要求一致,面积占国土空间的20.35%;第二类是生态功能保障区,占45.53%;第三类是农产品安全保障区,占20.35%;第四类是人居环境保障区,占7.25%;第五类是环境优化准入区,具体指开发强度已经较大、污染较重的工业园区,占4.33%;第六类是环境重点准入区BOB半岛,用于重点开发BOB半岛官网半岛BOB、产业集聚的区域,占2.19%。

  702个生态保护红线区,涵盖了依法设立的各级自然保护区等相关规划的保护范围,以及全省297个一、二级饮用水水源保护区。323个生态功能保障区半岛BOB,则主要包括全省各地河流中、上游的丘陵地区及重要河口等区域。此外,区划还对湿地、河道绿廊半岛BOB、城市绿道等方面作出安排。

  浙江等多次的先行先试半岛BOB,已得出一个结论:要保障生态保护红线有效落地实施半岛BOB,迫切需要从国家层面出台配套制度和管控政策。

  国家环保部相关人士认为,从地方初步划定的实践来看,划定生态保护红线,既要在技术上行得通,又要在管理层面上解决划定的程序问题。

  因此半岛BOB,《若干意见》的出台,可谓适逢其时,也将更快、更好地推动浙江在这项工作上取得更大突破,积累和创造更多浙江经验。

  2017年底前,京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线年底前,其他省(自治区、直辖市)划定生态保护红线年底前,全面完成全国生态保护红线划定。

  由此,作为长江经济带沿线各省中的一员,先行先试的浙江,也必将在生态保护红线的落实上,继续走在全国前列,争当标杆省份BOB半岛官网

  “我们省级区划确定了12条工业污染防治、7条农业面源防治、7条生态保护修复、10条其他类,共四大类36条规范化的管控措施,并将相关条款组合成为相应功能区类别的管控措施。市县区划的具体功能分区,也要求在贯彻落实相应功能区类别管控措施的基础上,根据当地实际提出一些针对性的管控措施。”浙江省环保厅相关人士在接受记者采访时表示。

  此外,浙江还按污染强度和风险等级,将工业项目分为一、二、三类,各类功能区明确了建设项目准入类别。同时,每个区域都制订了明确的项目负面清单。

  浙江还明确提出,要研究健全生态文明建设财政政策体系,建立绿色发展财力奖补机制BOB半岛,从保障区划实施出发,根据地区功能定位分类实施差别化财政政策,加大对生态功能区市县的投入。

  这些都充分表明BOB半岛官网,浙江在落实生态保护红线上的决心。我们也可期待,未来,这项浙江经验继续领跑中国半岛BOB,成为浙江人的又一骄傲。

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